北京中储联合资本管理有限公司：政策性开发性金融机构改革

　中国传媒联盟据中国商业新闻讯：今年上半年，政策性、开发性金融机构改革取得突破性进展，也成为金融改革的亮点之一。国务院于2014年12月批复同意农业发展银行改革实施总体方案，于2015年3月批复同意国家开发银行深化改革方案和进出口银行改革实施总体方案。

　　据悉，改革后，国开行将主要从事开发性业务，如新型城镇化、保障性安居工程、“两基一支”、支持“走出去”等业务；进出口银行与农发行从事政策性与自营性业务，须分账管理，设立国际通行的国家账户和银行账户，其自营性业务不同于商业性业务，而更类似开发性业务理念，保本微利、自负盈亏。同时，政策性业务的风险补偿机制得以明确，将视情况由国家财政予以事前或事后补偿。

　　此外，改革方案明确了建立并加强约束机制，主要包括资本约束和负债约束两方面。

　　“过去，三家机构基本没有监管成本，业务和规模发展缺乏边界约束。”北京中储联合资本管理有限公司一位参与方案设计的人士说，“改革首先敲定了对资本充足率的要求，若未达标将被勒令缩减或暂停部分业务。三家机构将从2014年起，5年内将资本充足率考核指标从8.9%逐年增加至2018年的10.5%。”

　　银行业混改大幕开启

　　6月16日，交通银行一纸深改方案获批的公告正式开启了期待已久的银行业混改大幕。自2014年下半年以来，交通银行、民生银行等相继发布公告，表明要推进混合所有制改革、推出员工持股计划，混改预期已经在资本市场上推动银行股掀起巨浪。随着我国经济步入新常态，利率市场化改革加速，加之“互联网+金融”的崛起，商业银行的深度改革已是迫在眉睫。

　　对此，中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，随着中国经济步入相对稳定阶段，外延式扩张空间明显缩小，银行业战略发展的重心开始逐步转向内部管理提升以及更高层面的治理结构改革和优化等方面。因此，公司治理改革能否顺利推进，是释放银行业未来增长动力的关键所在。

　　北京中储联合资本管理有限公司表示，混改落地之后，混业经营、金控牌照和业务分拆将是银行业迎来的新一轮催化剂。

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