四川省北川县：党建为“小康北川”提供坚强组织保证

中国传媒联盟讯（邓军王守雷特约记者赵银熙）近日，四川省绵阳市北川羌族自治县委组织部举行党建及人才工作新闻发布会，通报去年以来该县党建及人才工作情况。
去年以来，北川县委组织部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想，全面贯彻党的十九大精神和四川省委、绵阳市委、北川县委决策部署，向中心聚焦、为大局聚力，组织工作取得新成效，为加快建设民族生态强县和西部通航产业高地，全面建设“大美羌城、生态强县、小康北川”提供了坚强的组织保证。

政治建设和思想武装抓牢抓实
思想是凝聚人心的最好力量。过去的一年，北川全县党员干部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，围绕深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以中心组理论学习、党支部“三会一课”等方式开展学习辅导2100余场次，培训党员14000余人。推动全县上下用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作成为行动自觉。
从严落实党建责任。县委常委会议、党建领导小组会议先后35次专题研究基层党建工作。组织全县600余名基层党组织书记进行了年度党建述职评议考核，把党建责任和压力传导到每个支部、每名党员。
严肃党内政治生活。落实“三会一课”、主题党日、党员领导干部双重组织生活等制度。县委常委班子围绕主题，高质量召开了民主生活会，严肃开展自我批评，红了脸、出了汗，带动全县86个单位（部门）民主生活会质量上台阶。

基层党建整体水平全面提升
　　管党兴党，重点在基层，关键在基础。一年以来，北川全县各级基层党组织坚持以组织体系建设为重点，突出政治功能，扎实开展基层党建“3+2”书记项目，统筹推进各领域党建工作，既守正又创新，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
　　支部强，则事业兴。聚焦建强战斗“堡垒”，全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展基层党建工作“大体检、大整改、大提升”集中攻坚月活动，全面排查整改党小组设置、党费收缴等基础性根本性工作存在的问题，推动党支部标准化、规范化建设，不断提高基层党的建设质量，成功创建市级示范党组织12个。
持续开展软弱涣散党组织整顿升级，加快产业园区、非公有制企业和社会组织等重点新兴领域“两个”覆盖。围绕推动高质量发展建设产业党组织，调整理顺机改后机关党组织设置。完成永昌镇、安昌镇社区7个社区党委和27个小区楼栋党支部组建工作，将33所乡（镇）学校、民办幼儿园党组织隶属关系规范调整到教体局党委统一管理。
火车跑得快，全靠车头带。聚焦建强“带头人”队伍，加强基层干部队伍建设，结合扫黑除恶专项斗争工作，全覆盖开展村（社区）“两委”换届“回头看”，建立村（社区）“两委”干部调整联审机制，把好选用入口关。实施“千名村级后备干部培育工程”，配齐配强村级后备干部1000余名。抓好党员发展教育管理，发挥青年人才党支部作用，发展党员333名，党员队伍结构不断优化。
创新设立“360党支部”，做法被中央深改办刊载，得到市委主要领导肯定性批示并在全市推广。常态化开展无职党员设岗定责、党员志愿服务、双报到等活动，党员在各个行业创先争优。加大关心关爱力度，用好兰辉党员干部资金，整合市、县划拨党费，慰问帮扶老党员、困难党员干部350人36.95万元。抓实农民工党建工作，回引优秀农民工57人，其中已担任村“两委”干部12人，已纳入村级后备力量29人，建立驻外农民工党支部4个。
加大保障力度，严格城市社区和其它村（社区）办公经费，全额保障非公经济和社会组织党组织党建工作经费，村（社区）干部基本报酬达到省定标准，离职村（社区）干部生活补助逐步提高。2018年，共计发放村（社区）在职干部养老保险补贴239.4万余元，发放村（社区）离职干部生活补助109.1万余元。探索“村集体+能力”等6种模式，310个村集体经济全部达标，确定6个村发展壮大集体经济试点，增强了党组织引领乡村发展的内动力。村级活动阵地全部实现规范化，全覆盖建成村级党建文化广场310个。

党建引领激发脱贫攻坚最大活力
习近平总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。北川县始终紧扣脱贫攻坚大局精准发力，推动人才和资源向一线集结，把组织资源整合为扶贫资源，把组织优势转化为扶贫优势。
整合“六个一”“三个一”帮扶力量，形成1+1＞2的整体合力。坚持好中择优和因村选派，落实帮扶单位81个，选派贫困村第一书记93名，贫困户20户以上的非贫困村第一书记18名，农技员96名，家庭服务医生团队，选派家庭服务医生团队111个459人，实现了驻村帮扶力量全覆盖。落实意外伤害保险、谈心谈话等制度，对所有生病住院的帮扶干部全覆盖看望慰问。
结亲包户集众力。创新开展“结亲帮万户，奔上小康路”活动。在范围上明确“两全两进”，对县直机关、乡镇、垂管单位、国有企业近7000名干部职工进行全动员，与全县5万余户农户全域结亲、决胜脱贫。在工作上落实“五包五会”。明确结亲干部对标补短、政策宣传、环境卫生、新风正气、群众认可“五包”职责；开好村社干部会、党员会、群众代表会、联社会、分社会“五个会”，引导群众明政策、说变化、懂感恩。在效果上实现“三同三认”。干部与群众同吃同住同劳动，解决具体问题11万多个，实现了干部认亲、工作认真、群众认账。
教育群众强内力。用好教育引导群众17条举措，激发贫困群众持续脱贫动力。大力弘扬抗震救灾精神、兰辉精神，组织党员干部群众参观地震纪念馆和新老县城等教育基地，赠送感恩书籍，传唱感恩民族歌曲，石椅村“四好村”创建经验被人民日报头版报道。选树党员、干部、群众三类典型，开展致富能手、星级文明户等评选活动，开办电视台专题节目，用身边事教育身边人，让群众学有榜样、干有目标、赶有方向。坝底乡三溪村贫困户任昌会用瘦弱的身躯挑起了一家五口人的生活重担，荣获“中国好人”。
发挥农民夜校作用，为每所农民夜校落实经费3000—5000元，建立羌山夜校公众号，推行小组、指尖、田间、TV四大课堂，被四川日报多次报道。桃龙乡大鹏村被评为全省首批农民夜校示范校，两次在省示范培训班作经验交流。
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