吴强忠：坚守初心“人民至上”

图为浙江庆元县原城区中心司法所所长吴强忠庆功大会

党的十九大报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，推动社会治理重心向基层下移。在矛盾纠纷调处化解工作中，不断加强基层的调解力量，促进乡镇、街道“大调解”工作体系建设，化解群众矛盾纠纷，有力地推进社会综合治理和平安建设，强化乡镇（街道）、功能区便民服务网点建设，完善服务体系，实现特事特办就近能办、同城通办、异地可办，减少诉累，一切以人民为中心，今天特别推荐一名“最多让您跑一次“或”一个电话”即 “法律服务到您家”的身边真实人民调解员—吴强忠的做法。

　老吴，全名吴强忠。虽已年过六旬余，但依然活跃在人民调解工作的一线。丰富的社会阅历，敏锐的洞察力，尤其是为人处事公平公正的做派，总能让老百姓心服口服。人民调解员的工作舞台是谈判桌，他们常常置身于矛盾纠纷的漩涡之中。“把公正公平摆在心间，依法、依德调解，所有的矛盾就迎刃而解。他制定出：遇有纠纷情况，城内15分钟、郊区60分钟内到达现场，目的是为了快速介入、及时制止并有效化解矛盾纠纷的一项举措，按到百姓诉求信息按时间表要求“城内15分钟、郊区60分钟”内到达事发现场，吴强忠说：“对于15分钟与60分钟意味着对突发事件特别重要，这是时间与生命的较量，如早一分钟到达事发地就可能早一分钟平息事态或避免流血发生及民转刑案件”这就是浙江省庆元县濛洲街道调委会省级特级人民调解员吴强忠的调解宣言，今年63岁的老所长在基层司法所已默默工作了27年多，2014年3月退休后仍就担负起化解疑难棘手的矛盾纠纷，他先后调处各种疑难矛盾纠纷3260余起，不偏不倚、公平调解，赢得群众好的口碑。

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　　时间再晚不迟去，工作再忙不耽误，事情再小不推辞

　　近年来庆元的发展涉及土地征收，房屋拆迁等等政策处理制约了发展步伐，因此；吴强忠时刻把化矛盾和人民利益放在同等位置，根据法定程序流程边化矛盾边与人民宣传政策和法律，让人民支持政府工作，理解有发展才有幸福美好的家园，如；庆元二中迁建吴强忠近用二个月的日日夜夜化解了49起疑难矛盾促进了项目的进行。

　　今年11月8日，将一起两村争议90亩山地纠纷平息；该争议是半湾村一村民叶某1987年造林2百余亩以50万价转让给陈某，陈某等人经林业部门审批了砍伐证，陈某等人在砍伐木头运输时，大济村以该山场纠纠为由，拦下运输车辆，陈某等人于10月25日申请要求调解，吴强忠10月26日与二村首先到山场勘察现场后又到县档案局查两村林权证界至，10月27日召集双方调解末果后，约定11月4号再进行调解，因：吴强忠10月30日必到丽水中院代理濛洲街道办事处一个案件，11月1日至3日又赶浙江省委党校参加人民监督员培训，11月3号下午赶到丽水己5时多，在丽水工作儿女劝他留下第二天返庆元，但吴强忠即忘不了承诺4号集中调解，踏上下午7时40分班车赶到家己10时多了，4号召集时半湾村村委主任因事未到场所以又没法达成调解，约定8号进行，8号当三方在调解桌上查核山林权证，双方核实；半湾村林权证在2006年完善责任时改动与1981年三定林权证不符，为此；经过耐心勾通结合法律双方同意先将半湾村2006年林权证更改与1981年林权证相符后再协调林木的分成，该案终于有了结果。（若不及时该案涉及人员二千余人必导致民转刑案件）

2016年8月发生在庆元县生态墓工地上黄象村与大板垟村山林地争议案件，涉及两村村民二千多人互不相让，剑拔弩张，先后就20多人闹到街道办事处要求处理，否则就将生态公墓道路挖断，此案若不马上处理可能会导致两村村民群体事件，甚至可能发生流血民转刑案件，街道办事处高度重视将此案件交吴强忠调解，他第一时间到县档案局审查两村山林权证，第二天召集两村当事人进行现场勘察，查明界至后，冷静坐下调解，经吴强忠耐心与细心疏导后，双方心平气和接受了调解，通过平等、自愿、友好、互让达成了调解协议；

当80多名群众堵住医院大门，情绪激动，哭声、骂声一片呼天抢地，吴强忠第一时间赶赴维持现场，同公安、卫生等部门对抢救现场进行勘验，同时，对死者亲属进行慰问安抚，耐心做疏导工作，那时候，吴强忠放弃了元旦假期,经过长时间的调节劝导，终于在第二天凌晨2点多钟，达成调解协议，一件非正常医疗死亡事件得到了圆满处理。

从没机会休息过的吴强忠、去年清明假期本想在丽水儿子家休息三天、但l7时许、浙江景昌建设工程有限公司庆元县城市供水（安全用水）大坝工程施工场地工人操作不慎掉入水库经医院抢救无效死亡。领导打电话给吴强忠、他二话没说立马赶赴车站坐上夜班车、路途二百多公里、老吴立即用手机边通知所里工作人员先对死者家属稳控安慰，我马上就到、他赶到所里己是晚上九点多；通过一翻了解调查后，立马招集双方代表进行调解，一直到第二天的一点四十分终于达成调解协议；

　　　　矛盾纠纷在哪，工作阵地就在哪

众所周知：调解、信访是最难的差事，没固定时间、没固定场所，百姓有诉求立即赶赴纠纷现场，矛盾纠纷在哪里，吴强忠就出现在哪里，百姓们说：“老吴有求必应，公道正派，找他办事让人心里踏实”;组织上认为：“吴强忠心系百姓疾苦，千方百计为百姓排忧解难，体现出一名优秀最美基层退休干部的责任与担当”。而吴强忠自己感到：能为百姓“跑腿”是福份，不能半点对不起百姓对干部的信任! “对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，这是我们毎一个共产党员的入党誓言，也是共产党员的历史使命。“成大事不在于力量的大小，而在于能坚持多久”，诚然，“生命不息、奋斗不止”一词对于很多人来说确实很难，但是作为吴强忠己做到了，他的人生价值己体现在为党和国的事业奉献中，他时刻牢记宗旨意识，把困难踩在脚下，将一生奉献给祖国，吴强忠退而不休深怀着为民分忧之心，常思着为民服务之举，恪守着为民尽责之道，时常奔走在街道乡村，面对当事人激烈的争执和委屈的泪水，敢于面对矛盾，善于破解难题,用自己的亲和、爱心和辛劳化干戈为玉帛，用真情赢得群众的信任。他常说：“人不伤心不落泪，民无委屈不诉求，群众利益无小事，我是国家退休工作人员，为民解难是我的天职，虽是苦与累，但我能将各类繁杂疑难矛盾化解，我感到万分高兴，苦点累点都是值得的”。抓牢爱与责任这根维系社会和谐的准绳，剪它不断，熄它不灭，传递人间至情,感召着更多的人集结心灵，引领着社会主义核心价值观的主流。生命在于运动，事业在于奋斗，成功在于坚持。吴强忠同志为我们树立了榜样，以实际行动诠释了共产党员的精神境界和人生操守。用忠诚与奉献诠释铮铮誓言赢得了群众信任和拥戴。

“有纠纷您最多跑一次 “老娘舅”上门为您解困

群众遇到纠纷时只要跑一次或打一个电话，他风雨无阻、晴天一身尘、雨天一身泥、出现在你家门为你主持公道；他用辛勤的汗水维护社会和谐稳定，用生命诠释了“三严三实”的精髓，用言行为民解困，敢于主持公道、扶正压邪、除暴安良、坚持原则、不怕“得罪人”，运用娴熟的工作技巧、出色的协调能力和广博的法律知识，既然选择了做一名调解员，就等于选择了矛盾，选择了责任，选择了奉献，必须远离物欲，远离私心，远离关系人情和金钱腐败。在办案过程中，必忠于事实、忠于法律，用事实说话，牢记“法”与“德”合一让双方当事人心平气和地接受调解，让一桩桩疑难纠纷案件迎刃而解;论能力，他曾成功化解一起遗留6年之久、200多万土地征地款分配纠纷案，15天就化解一起33名原告已诉至法院18个月没结果的食用菌错菌索赔纠纷案，化解一百余起非正常死亡案件、六十余起医患纠纷、制止化解群体性事件九十余起、征地拆迁、五水共治二百余起政策处理、代表政府出庭应诉案件上百起……;凭他“三寸不烂之舌”化解了3260余件棘手的疑难矛盾纠纷、接待信访6990余件/人次，提供法律法规的咨询服务74880余人次，他常说：“群众只跑一次或打一个电话，我必服务到家门，只是我的承诺”， “群众找上门”为“服务到家门”是共产党人的风格，获得了群众100%的满意率，成为群众眼里最信赖的人民调解员。

把党性放在心中、把病魔置身心外、抛洒热血甘为奉献

情怀、责任、使命，是共产党员的力量之源，“生命不息，服务不止”是吴强忠同志实现人生价值观的体现。吴强忠同志于1990年因累倒在工作一线，经查患“尿毒症”晚期，若不“肾”移植必死无疑，但吴强忠在最悲伤的时刻，绝不忘记自己的信念;在最幸福的时刻，更不忘记人生的坎坷。他说：“人生不是没有鲜花和掌声，不是没有得意与辉煌的时刻，只是我们不能沉迷于铺满鲜花的路途，不能安逸于一帆风顺的道路”。是呀人间正道是沧桑，只有不畏劳苦，沿着陡峭山路攀登的人，才能更上一层楼，去欣赏那一览众山小的壮美景色。人的一生，应该是奋斗的一生，吴强忠经历的每一天都应该是他奋斗的足迹。当我们回首吴强忠过去，他战胜死神的力量源泉，也让人们看到了一位共产党员不倒的灵魂，他一路战胜病魔、抛洒热血、一片丹心、一身正气、为民解困给人生留下才是我们最欣慰、最真实、最敬佩、最感动的楷模，也展示了他崇高的人格风范和巨大的精神魅力，相信广大党员干部能从此文中获得激励和一点启示。（平凡张羽）
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