湖南新邵教育工会：做实校务公开呈现新亮点

中国传媒联盟讯 (通讯员屈宋来钟卫军钟红春)

日前，在湖南新邵教育工会召开的校务公开规范单位表彰现场会上，新邵八中校长苏立祥对笔者说： “教育的信息公开越透明，教师的存在感、参与感和价值感就越强，学校的管理当中只有做到“充分的民主”，才能使全体教师心往一处想，劲往一处使，才能办出有特色的教育！”

几年来，新邵教育工会在围绕中心、服务大局中，充分发挥党联系群众的桥梁纽带作用，积极维护教职工的政治民主权益、精神文化权益和生活保障权益，深入开展各校民主政治建设、教师素质建设、生活保障建设和工会组织建设等“四项工程”建设，工会工作取得良好成效。

目前，新邵有232所中小学校。早些年有不少学校校长认为校务公开就是削权，弱化校长地位。新邵教育工会主席唐孝长介绍，一些校长思想上有抵触，做起来不情愿。学校工会主席的工作积极性也不高，认为多一事不如少一事。

　　如何破解这些难题?该县教育工会大手笔一是抓住热点—学校事务全程公开

　　“此次我们学校的教师评职晋级方案是最公开的一次，不仅仅在方案制定广泛征求各位老师的意见，决策的过程让我们全程参与，结果还公示在学校的校务公开栏内，我非常满意。”坪上镇坪上中学谢又专老师是这样评价看待该校教师评职晋级方案执行的。

　　据了解，新邵有232所中小学校，像关系教师职称评定、绩效考核及重大项目实施等这些社会关注、教职工关切和学校发展的热点信息，都会通过公示栏、职工会、家长会及网站等各种途径进行公开。

　　二是找准焦点—财务账目公开透明

　　全县各中小学除了按照上级规定公开的内容外，还把财务公开是校务公开中的“重头戏”。主要按月公开校级财务收支（流水账）；工程项目实施及财政专项资金、捐赠资金使用情况；惠民资金兑现落实情况；非义务教育收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、批准收费机关及监督电话等涉及资金类方面的内容。不仅要在校务公开栏上公示，同时还在学校职工会向全体职工通报年度经费收支预算完成情况、年度经费预算方案报告及资金使用情况，此举形成了有力的监督机制，防止腐败的发生。

在该县教育工会办公室，记者看到了每年整理装订好的校务公开资料。其中《新邵县校务公开制度》从组织建设、公开内容、公开方式和公开要求等四个方面进行了具体的规定。在公开内容上，明确规定了向学生和社会公开的17项，向教职工公开的38项。在公开形式上，明确规定了室内公示、室外公示、会议公示、校园网公示、QQ群公示、校讯通公示等6种形式。

　　新邵县工公主席唐孝长介绍说，这些规定是他们走访全县所有乡镇，深入90多所中小学校调查摸索的结果，“当时走访了500多名教师，发放调查问卷3000多份”。一方面要适当回收校长的权力，另一方面必须实行校务全面公开，部分权力进行社会化运作，使权力能够得到有效监督。

如今，该县各学校在校务公开方面，从以前的“要我公开”变成了现在的“我要公开”。各学校还根据自身特点，创新运用各种方式规范校务公开。通过规范校务公开，很好地凝聚了大家干事创业的力量。

　　2014年，该县教育工会还根据各基层单位的要求，创建了“新邵县教育工会”QQ群。该群运行一年来，“入群”的学校每月都会上传一次校务公开情况，QQ群也成为了各学校相互交流信息的平台。据发稿前统计上传文件资料1769份。唐孝长说，不少学校还运用校务公开模式深入人事制度改革。
　新邵教育从严追究校务公开不力相关责任人责任，促进了全县校务公开工作的常态化、制度化、长效化，充分发挥各中小学校工会在校务公开中监督作用，纵深推进校务公开,让权力在阳光下运行,从源头预防腐败，推动全县廉洁教育健康发展。

“通过开展‘公开校务’活动，我们解决了一批党政最忧、基层最急、职工最需的问题，探索出了一些工会工作的新模式新方法。我们要继续运用好这个抓手，进一步做扎实、做出影响力，通过‘校务公开’活动开创我县教育工会工作的新局面。”湖南省新邵县教育局长李繁荣如是说。

湖南省特色高中新邵八中宣传组钟红春

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