郑茂安他们所看的新房为全省率先实施的扶贫生态移民搬迁安置房，由怀化市委、市政府和辰溪县委、县政府及火马冲镇大力扶持所建，项目总投资1100多万元，一期共新建各类户型住房4 栋、总建筑面积8345平方米，可安置村民63户、249人。郑茂安现居住的照顶界村是典型的高寒山区深度扶贫村，村坊距集镇15公里，平均海拔830米，人均耕地面积不足0.5亩。因自然环境和生存条件十分恶劣，该村81 户、309名村民普遍生活在贫困线下，46名大龄青年由此娶不到媳妇打单身，照顶界村亦成为了远近出了名的“光棍村”。

 

     “住在山上出行十分困难，又没有什么收入来源，本村女孩都外嫁了，外面女孩一走到半路就不肯来了，所以村里的光棍就多了！”谈及贫困话题，村支书郑茂发说。

 

       照顶界村的贫困状况引起了各级党委、政府的高度关注。2012年5月，怀化市委派出了专门建设扶贫工作队进驻该村。2013年元月，在入村广泛调研基础上，时任市委书记李亿龙提出了将照顶界村整村移民搬迁到山下的构想。当年6月，继任市委书记张自银进一步完善了扶贫生态移民的规划和措施。今年8月，新任市委书记彭国甫接过了“接力棒”，确立了“搬得下、稳得住、融得进、能发展”的扶贫生态移民工作思路，努力探索“生产区与生活区相分离、土地所有权与土地经营权相分离”的扶贫工作模式。

 

       经广泛征询村民意见，市、县、镇科学制定了《照顶界村生态移民搬迁规划》，将搬迁安置点选址在了辰溪县工业集中区内火马冲镇政府旁边，项目建设资金筹措采取群众自筹、部门支持、政府补贴及联村援建相结合，其中，市级援建单位出资250万元，整合发改、住建、扶贫等部门资金400余万元。该安置区占地25亩，除交通便利和周边市场、学校、医院等配套设施完善外，移民新村还规划了村级组织活动中心、婚丧活动场所、文体活动等场地，给每户移民预留了0.1亩蔬菜地和生产物资储藏室。目前，首批2栋住房已完成，下月即可交付使用。

 

       与此同时，市、县、镇竭力拓展村民就业门路和产业发展，在工业集中区企业优先照顾50—80名就业岗位基础上，通过土地流转、合作开发等方式，大力推进产业扶贫，切实增强移民“造血”功能。在产业开发上，重点发展高山葡萄、优质桃，引进辰溪县大瑶乡农业发展有限公司资金技术，建立了150亩高山葡萄产业示范基地，示范带动了10余户村民种植高山葡萄100多亩。采用农民合作社运营模式，在本镇麻家湾村租赁田地160亩，与芷江县宏源优质桃类专业合作社共同开发建立了优质桃类产业科技示范园，示范带动了30多户村民种植优质桃100多亩。预计明年以后，该村的高山葡萄和优质桃相继挂果受益，届时村民人均纯收入可达3000元以上。

 

       伴随着扶贫产业稳步推进和移民新村安置房的落成，“光棍村”里新事、喜事逐渐多了起来，家家户户开始张罗搬迁新居事宜，大龄青年亦忙着张罗寻找对象。目前，有10余名光棍先后喜谈上了对象。亲眼目睹村里巨变，村支书郑茂发激动不已，怀着深深感恩之心，他和村民们一合计，在移民新村外面张贴了一幅对联：下山不忘共产党，致富要靠我你他。