项怀诚。资料图

　　党的十八届三中全会将于11月9日至12日在北京召开，历届三中全会多聚焦在深化经济改革问题上。今年以来，经济改革与创新成为各项改革的先锋。谈及当前的经济改革与经济转型，原国家财政部部长、原全国社会保障基金理事会理事长项怀诚表示，我国早在“九五”时期就提出经济转型的政策要求。但过去的很多年，转型的实际效果并不明显，现在我国经济已经到了不能不转、不转不行的时候。

　　经济“换档”投资拉动经济模式走到尽头

　　“长期以来，我国经济发展主要依靠投资拉动，过去的一段时间，投资率长期处在高位，资本形成率已经连续多年维持在40%以上，但投资的产出系数、对GDP增长的带动效益却越来越低。2008年以前，每100元投资的GDP产出大约为40元，现在不到20元。”项怀诚表示，投资和产出极不平衡的现状已经表明，中国主要依靠投资拉动经济发展的模式已经走到尽头。

　　改革开放以来，随着经济全球化发展，尤其是加入WTO以后，中国的出口呈现较大幅度增长。但2008年美国爆发金融危机，导致全球经济衰退，发达国家的外需市场大幅萎缩，出口对中国经济增长的拉动越来越低。“从净出口对经济增长的贡献率上看，2008年至去年，五年中有三年贡献率为负。这种情况的出现，除了全球经济引发的外部因素外，也表明我国以低附加值盈利、低劳动力成本维系的出口拉动型经济面临挑战，亟待调整。”项怀诚表示。

　　对于目前中国经济的发展现状，项怀诚坦言，“当今中国的经济正处于增长速度的换档期，结构调整的阵痛期，前期刺激政策的消化期，并呈叠加趋势。我们要探索的是把改革的红利、内需的潜力和创新的活力叠加起来形成中国经济的新动力。”

　　调速结构经济转型核心是发展方式转换

　　统计数据显示，去年中国15岁—59岁劳动年龄人口比重首次下降。与此同时，劳动年龄人口的绝对数减少了345万人。项怀诚分析，“这意味着人口抚养比例上升，我国经济赖以快速增长的人口红利窗口将加速关闭，劳动力短缺的情况会日益严重。”

　　此外，中国的老龄人口正在快速增长，社会供养人口中的老年人口比例正快速增加。2012年，我国65岁以上人口比重已达14.4%，相当于日本1995年的水平，“人口老龄化的趋势将拖累我国经济的发展速度，这将对我国的经济发展构成严峻的挑战。”

　　收入分配方面，尽管中国出台了一系列保护劳动者权益的法律法规，最低工资标准也不断上调，但一次分配中劳动者的报酬依然偏低，占分配结构的比例依然较小，劳动者收入的增速依然偏慢。项怀诚说，“分配不均将导致贫富差距加大，阶层矛盾激化，社会趋于动荡，并反过来影响经济发展。转型是为了升级，从这个意义上讲，转型不是消极的纠偏，核心是发展方式的转换，是调整经济结构。”

　　天府早报记者王蕾

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　　收入分配方面，尽管中国出台了一系列保护劳动者权益的法律法规，最低工资标准也不断上调，但一次分配中劳动者的报酬依然偏低，占分配结构的比例依然较小，劳动者收入的增速依然偏慢。”人口老龄化的趋势将拖累我国经济的发展速度，这将对我国的经济发展构成严峻的挑战。”

来源：新浪网http://finance.sina.com.cn/china/20131104/183317217301.shtml